铁路工程标前成本快速测算方法

铁路工程标前成本快速测算方法

一、总体思路

利用已编制完毕的投标报价数据文件，将投标报价时采用的标准定额，转换为自定义的企业定额，来快速计算标前成本。

二、方法特点

充分利用编制投标报价文件时已核对并录入的定额及工程数量，不做重复工作，由软件快速转换，体现了“方便、迅速、快捷”的特点。

三、企业定额

此快速转换方法的前提是需要定制与标准定额对应的企业定额。

企业定额采用在现行标准定额的基础上，由劳务分包指导价（以下简称劳务价）反算的方法来制作。该方法制作的企业定额，达到的目的是“扣除特种机械后，其人工费与机械费之和等于劳务价”，即：企业定额=劳务价+主材+特种机械，而不过分追求企业定额中人工和机械明细消耗的合理性，仅追求总价的一致性即可，来达到快速计算标前成本的目的。

制作企业定额需要考虑另外一个问题是可操作性和工作量。

现行投标报价使用的2017版站前工程预算定额中，路基专册共497条定额，桥涵专册共974条定额，隧道专册共414条定额，站场专册共249条定额，另加补充预算定额第一、二册的145条路桥隧定额，以上站前工程共计2279条定额。综合分析了几个比较大项目预算文件，站前预算定额的去重统计使用量均不到700条，个别特别庞大项目能达到1055条。制作企业定额的话，考虑多做些，常用定额按1500条计算，其余约800条为非常用定额。（站后工程一般单独核算，看实际情况也可采用与站前工程相同的测算方法。）

对于非常用定额（部分特殊工程定额，劳务价不涉及），因其基本不用或没有对应的劳务价，其企业定额消耗可直接按标准定额消耗计算（企业定额消耗的初始默认值即为标准定额消耗）。剩下的约1500条常用定额，如果按专业或工作量分派给各子分公司分别录入，则每个子分公司只需录入约300～400条左右的劳务价，这个工作量可以一个人在一天之内轻松完成。劳务价的录入方式也极其简单，只需按以下Excel表格式，在劳务单价列中填入数值即可：

上表的定额号、定额名称等可以由系统自动导出，并无额外的工作量。对于非常用定额，可直接删除，或不录入劳务单价，或录入劳务单价为0，均可。

劳务价录入完毕后，再使用软件提供的导入工具来导入系统，最后再由软件进行反算，即可生成对应的企业定额。

需要注意的是，编制企业定额时，并未涉及工费单价和材料单价的相关调整。对于工费，目前市场环境下，一般铁路项目在按标准编制办法进行投标报价时，是不允许调整工费单价的，所以保持企业定额中的工费单价与标准定额相同即可（无工费差，便于直接和劳务价吻合）。对于材料费，直接采用投标报价时的材料单价进行计算即可，不需调整。

四、定额转换、成本计算

投标报价文件编制完毕后，利用已制作的企业定额，就可以将投标报价文件中的标准定额转换为企业定额后，来进行标前成本计算了。

投标报价文件可以是reco或tlzj格式，软件都可以直接打开进行转换和计算。其中，tlzj格式的文件就是当前软件生成的，如果使用当前软件进行投标报价文件的编制，可以使用软件中的“导入excel单概表” 、“工程量智能累计”、“投标调价”等诸多特有的功能，来有效提高投标报价文件编制的工作效率。

五、操作详细说明

1、制作企业定额

1）登录

启动软件后，点击主窗口中的“企业定额管理”，即可进入企业定额管理主界面，如下图：

2）导出原始定额

在企业定额管理主窗口左侧点击任意一册定额后，右侧的窗口中即可显示对应企业定额详细内容（含对应的劳务指导价）。初始登录时，尚未制作企业定额，所有定额的企业定额消耗是按标准定额来显示的。

点击窗口顶部的“”按钮，可将当前窗口显示的所有定额内容导出到Excel表中（可以按专业或章节分别导出）。导出之后，仅保留“定额号”、“定额名称”、“定额单位”三列，其余的列全部删除，然后再增加一列“劳务价(按自然单位)”，最终格式如下图：

（注：如果仅一人制作企业定额，或配置有网络版，也可不导出excel定额，而是直接在劳务价单元格中输入劳务价。如果采用直接输入劳务价的方式，请忽略下面的“3）填写劳务价”和“4）导入劳务价”内容。）

3）填写劳务价

将与定额号对应的劳务价，填写在上一步导出的excel表的“劳务价(按自然单位)”单元格中，注意，劳务价的单位是去除定额单位前缀数字的自然单位，必须按自然单位输入。

4）导入劳务价

劳务价填写完毕后，点击企业定额管理主窗口顶部的“”按钮，弹出如下窗口：

按窗口提示内容及格式，在Excel表中，复制后，点击“提交”按钮，即可导入劳务价。

5）反算生成企业定额

点击“定额计算”子菜单下的“按劳务价反算生成企业定额”，如下图：

点击后，弹出如下窗口：

选择需要反算生成企业定额的“定额册”后（可多选），点击“提交”按钮，即可完成企业定额的制作。

6）其它需注意的问题

反算企业定额时，会略去特种机械的机械台班费用。默认情况下，系统未对特种机械做任何设置，需要在机械台班单价中手动指定。

此外，默认的机械台班单价中，其燃油价格是按现行33号文中的基价来计算的，一般情况下，可以考虑将机械台班单价中的燃油价格设置为当前时期的价格水平，然后再重新计算台班单价，如下图：

需要说明的是，企业定额中机械台班使用的燃油料价格调整不是必须的，在最终进行标前成本计算时，系统可以对编制投标文件时使用的燃油料价格，按企业定额库中的燃油料价格进行重新修正补差（是否补差可以根据实际情况选择）。

2、标前成本计算

如果投标文件是reco或tlzj格式，在下图所示 “概算、预算、（预）估算及招投标清单管理”中，点击“导入外部文件”按钮，便可载入原投标报价文件：

如果投标报价文件是采用当前软件直接编制并保存在当前电脑中，可以进入打开文件窗口，将原投标报价文件复制一个副本，然后再打开该副本文件进行操作。

文件打开后，在顶部“工具”子菜单下，点击“转换所有定额为企业定额”，如下图：

点击并确认之后，系统会将投标报价文件中的标准定额快速转换为企业定额，转换后，在显示上，采用企业定额的定额条目前会显示标记，如下图：

转换完毕，再点击窗口底部的计算按钮，便可快速完成标前成本的计算，如下图：

上述企业定额转换和标前成本计算操作，均可视文件大小在数秒到数十秒之内快速转换或计算完毕，相当的快捷。

3、标前成本其它费用或问题

1）燃料差。

在反算企业定额时，企业定额库中有固定的用于计算机械台班单价的机械燃油料价格，如果在编制劳务指导价时，其编制说明中对燃油料价格有明确规定，可以使用软件提供指标计算公式“{RLC}“来进行计算。

该燃料差是按企业定额标准中的燃料价格，减去编制投标报价时的燃料价格，再乘以按机械台班定额统计的燃料总数量来计算的。进行燃料差修正后，可以确保转换后的企业定额中的工费和机费之和，就是劳务价。此外，对于是否计算燃油差，各单位也可视管理需要自行规定。

2）忽略人工费和机械费调整系数。

在编制投标报价文件时，一般都会根据编制办法或定额规定，对某些定额进行工费或机械费乘系数调整。但在进行标前成本计算时，如果仍执行原投标报价文件的调整系数，则相当于将该定额对应的劳务价也做了一定的系数调整。为保证劳务价标准的一致性，可在计算标前成本前，使用软件提供的“忽略定额人工费和机械费的系数调整“开关选项，来控制是否进行相应的系数调整。（是否忽略，可综合考虑。）

3）施工措施费、特殊施工增加费、间接费及税金。

原投标报价文件中，会根据编制办法规定计取定额直接工程费之外的其它费用，这些费用应在计算标前成本前，视情况进行全部或部分不计。

4）管理费

在标前成本测算中，各集团公司一般都有相应的规定，会按实际投标总额的一定比例（百分点）来提取管理费。该管理费的具体标准，也可在成本测算文件中的第十一章，增补一条指标费用，录入具体的管理费标准，纳入总的标前成本计算中。